近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部貫徹中央部署,累計(jì)安排中央財(cái)政資金90億元,支持811個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚集資源要素,建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)、業(yè)態(tài)類型豐富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),在“鋪天蓋地”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中打造“頂天立地”的戰(zhàn)略支點(diǎn),正在成為構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局的新高地。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),是在“一村一品”示范村微型經(jīng)濟(jì)“圈”基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)一村連數(shù)村、村村連成鎮(zhèn),形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)”小型經(jīng)濟(jì)圈,上聯(lián)縣城、下接鄉(xiāng)村、內(nèi)聚要素、外拓市場(chǎng),產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合,發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣Y源,吸引資本聚鎮(zhèn)、能人入鎮(zhèn)、技術(shù)進(jìn)鎮(zhèn)。如今,廣袤鄉(xiāng)村崛起了星羅棋布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,就必須大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的黏合作用。在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)中,可以總結(jié)出哪些模式分享?以產(chǎn)業(yè)為媒,建“圈”發(fā)展能迸發(fā)出怎樣的活力?
1、強(qiáng)化基地建設(shè)型:加強(qiáng)原料基地建設(shè) 從源頭強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
“總種植面積近3萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)60%以上的耕地面積都在種植中藥材”——從種植面積占有率看,中藥材是山西省新絳縣陽(yáng)王鎮(zhèn)當(dāng)之無(wú)愧的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái),陽(yáng)王鎮(zhèn)通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,在企業(yè)、合作社和農(nóng)戶之間逐步建立了股份合作、訂單生產(chǎn)、技術(shù)協(xié)作、土地托管等聯(lián)結(jié)機(jī)制,既提升了全鎮(zhèn)中藥材種植基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平,又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益和農(nóng)民增收雙贏。當(dāng)前,藥材產(chǎn)業(yè)已成為北池村、南池村、董村、弋家莊、劉峪村等十幾個(gè)村莊農(nóng)民的核心收入來(lái)源。
突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化原料基地建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)重心下沉,從源頭強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
陽(yáng)王鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植示范基地,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)速度,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步建成“基地+加工+市場(chǎng)+服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)新格局。
如今,博大農(nóng)產(chǎn)品公司、山西康莊藥業(yè)等知名企業(yè)已相繼與陽(yáng)王鎮(zhèn)中藥材專業(yè)合作社建立了初級(jí)加工基地;北京同仁堂、葵花藥業(yè)、振東集團(tuán)等多家知名藥企也與合作社建立了長(zhǎng)期供貨合作關(guān)系,陽(yáng)王鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)效益正不斷提升,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力也在逐步加強(qiáng)。
以甜菜制糖產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的黑龍江省依安縣紅星鄉(xiāng)則堅(jiān)持訂單化發(fā)展甜菜生產(chǎn)。紅星鄉(xiāng)以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模生產(chǎn)為主要載體,著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地,通過(guò)不斷加大基地建設(shè)力度,科學(xué)引導(dǎo)合作社、種植大戶增加“百畝/千畝連片方”等方式,推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定甜菜基地30萬(wàn)畝種植面積。
為激活農(nóng)民內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,紅星鄉(xiāng)在生產(chǎn)端上推廣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”經(jīng)營(yíng)模式,讓合作社、農(nóng)戶承擔(dān)種植環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體;銷售端則切實(shí)改革甜菜收購(gòu)方式,在國(guó)內(nèi)率先推行含糖檢測(cè),出臺(tái)了以質(zhì)論價(jià)、按照含糖量高低上下浮動(dòng)甜菜收購(gòu)價(jià)格和取消收購(gòu)站點(diǎn)、補(bǔ)貼地頭運(yùn)輸?shù)纫幌盗谢菝衽e措。
隨著原料基地建設(shè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高,農(nóng)民專業(yè)合作社的覆蓋面不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高,紅星鄉(xiāng)正逐步形成多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)體系,富民強(qiáng)鄉(xiāng)指日可待。
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